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À quoi s’attendre lorsque Trudeau témoignera sur la Loi sur les mesures d’urgence vendredi – National

Le premier ministre Justin Trudeau est sur le point de clôturer les audiences de la Commission des urgences pour l’ordre public vendredi, lorsqu’il témoignera de sa décision d’invoquer la Loi sur les mesures d’urgence pour éliminer les manifestations du « Freedom Convoy » plus tôt cette année.

Les audiences sont en cours depuis des semaines et ont entendu des dizaines de témoins dans le cadre de son devoir d’analyser la justification de Trudeau pour avoir invoqué la législation controversée plus tôt cette année.

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La GRC craignait que les manifestants du convoi ne ciblent Trudeau, faisant écho aux menaces électorales

Au cours de l’enquête, la commission a entendu des représentants des forces de l’ordre, des résidents de la ville d’Ottawa, des organisateurs de la manifestation « Freedom Convoy », des responsables du renseignement et de nombreux politiciens. L’enquête s’est parfois échauffée – un spectateur et un avocat ont tous deux été, dans des cas séparés, expulsés de la pièce.

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Le point culminant des témoignages à ce jour survient alors que le Premier ministre, qui a annoncé la décision d’invoquer la loi sur les mesures d’urgence le 14 février, sera confronté à des questions sur sa décision vendredi.

Voici ce à quoi vous pouvez vous attendre.

Qu’est-ce qu’on a conseillé à Trudeau de faire?

Un moment important de l’enquête à ce jour est survenu lorsque le directeur du Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS) David Vigneault a témoigné qu’il avait conseillé à Trudeau d’invoquer la Loi sur les mesures d’urgence.

L’avocat représentant les organisateurs du convoi, Brendan Miller, avait passé presque tous les jours jusqu’à ce moment à demander si le convoi répondait à la définition de menace à la sécurité nationale de la Loi sur le SCRS, qui est la définition utilisée dans la Loi sur les mesures d’urgence.

Vigneault a confirmé lors de son témoignage que le convoi ne respectait pas le seuil de la Loi sur le SCRS – mais qu’il avait néanmoins conseillé à Trudeau d’invoquer la loi.

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Le chef du SCRS a exhorté Trudeau à invoquer la Loi sur les mesures d’urgence pendant le convoi, selon une enquête


Les avocats de la Commission ont demandé s’ils avaient raison de comprendre la ligne de pensée de Vigneault à l’époque, à savoir que « si vous adoptez une définition plus large, puis regardez plus largement, vous en arrivez à l’avis que vous avez donné au premier ministre selon lequel vous pensiez que c’était nécessaire d’invoquer l’acte.

Vigneault a ajouté: “Oui, c’est exactement ça.”

Trudeau sera probablement pressé de cette recommandation, ainsi que de toutes les autres qu’il aurait pu recevoir, comme celle de son conseiller à la sécurité nationale Jody Thomas, qui l’ont amené à invoquer la loi.

Le convoi représentait-il une menace pour la sécurité nationale ?

La Loi sur les mesures d’urgence était conçue comme une mesure législative d’urgence plus restreinte que celle qu’elle a remplacée, la Loi sur les mesures de guerre. Dans ce cadre, il existe des critères stricts pour les circonstances dans lesquelles ses pouvoirs peuvent être utilisés.

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Trudeau peut s’attendre à être confronté à de nombreuses questions sur la question de savoir si le « convoi de la liberté » répondait à ces critères.

Pour être qualifiée d’urgence d’ordre public, une situation doit répondre à la définition de «menaces à la sécurité du Canada» telle qu’énoncée dans la Loi sur le Service canadien du renseignement de sécurité – la loi qui régit les pouvoirs de l’agence de renseignement du pays.

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Le chef du SCRS a conseillé à Trudeau d’invoquer la Loi sur les mesures d’urgence pendant le convoi, selon une enquête

Il existe quatre scénarios possibles qui répondent à la définition de « menaces à la sécurité du Canada » en vertu de la loi. Les protestations « légales » ne sont pas admissibles.

  • Espionnage ou sabotage contre le Canada ou préjudiciable aux intérêts du pays
  • Activités influencées par l’étranger, au Canada ou liées au Canada, qui nuisent aux intérêts du pays, sont clandestines ou trompeuses, ou menacent les gens
  • Activités au Canada ou liées au Canada qui menacent, dirigent ou utilisent des actes de violence grave contre des personnes ou des biens pour atteindre un objectif politique, idéologique ou religieux au Canada ou dans un État étranger
  • Activités visant à saper par des actes illégaux cachés, ou visant ou destinées à mener à la destruction ou au renversement par la violence du système de gouvernement établi par la Constitution au Canada.

Le gouvernement a officiellement exposé sa justification pour invoquer la loi sur les mesures d’urgence dans un décret exécutif en février. Le gouvernement a fait valoir que les blocus étaient une urgence, et les personnes impliquées avaient juré de repousser les efforts pour les éliminer, ce qui, selon les responsables, impliquait des plans visant à utiliser la “violence grave” pour “un objectif politique ou idéologique”.

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Parce que le chef de l’agence d’espionnage du Canada a déclaré que le convoi n’était pas considéré comme une menace à la sécurité nationale telle que définie dans la Loi sur le SCRS – mais qu’il pensait qu’il constituait une menace plus large qui «nécessitait» une invocation – Trudeau sera probablement pressé pour plus de détails sur la façon dont il a pesé ces préoccupations.

Menaces contre le Premier ministre lors du « convoi de la liberté »

Trudeau pourrait également s’attendre à des questions sur sa sécurité personnelle lors des manifestations.

Selon les évaluations de la Gendarmerie royale du Canada (GRC), qui ont été déposées comme preuve lors de l’enquête sur la Loi sur les mesures d’urgence, les forces de l’ordre ont fait part de leurs inquiétudes.

“Il est possible que les manifestants cherchent à identifier où se trouve le Premier ministre, sur la base de son itinéraire ou de toute information de source ouverte affichant sa position”, indique le document.

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“La possibilité pour certaines personnes impliquées dans le convoi de se rendre à l’emplacement du Premier ministre, si la distance à parcourir est raisonnable, est possible si son emplacement est rendu public.”


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Enquête sur la Loi sur les mesures d’urgence : que s’est-il passé jusqu’à la semaine dernière ?


Une fois les manifestants arrivés en grand nombre, Trudeau et sa famille ont finalement été déplacés vers un lieu tenu secret pour des raisons de sécurité.

“Nous étions inquiets de savoir si le blocus visait ou non le Premier ministre”, a déclaré mardi le ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino.

Il a déclaré qu’il y avait “des menaces ouvertement criminelles” proférées “contre la vie et la sécurité de personnalités publiques identifiables”.

Il est possible que Trudeau puisse être pressé de son expérience avec ces menaces, ainsi que demandé plus de détails sur les mesures qui ont été prises en réponse aux risques.

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Potentiel de politisation

Reste à savoir comment les tensions politiques pourraient éclater vendredi.

La première moitié de la comparution d’un témoin donné est attribuée à l’avocat de la commission, tandis que la seconde moitié est ouverte aux parties autorisées à participer à l’enquête – un groupe qui comprend les gouvernements provinciaux, les groupes de défense et les organisateurs de la manifestation.

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L’avocat des organisateurs du “Freedom Convoy” fait l’objet d’un avis de diffamation suite à des demandes d’enquête

Le commissaire Paul Rouleau a fréquemment rappelé aux parties de faire preuve de courtoisie durant l’enquête. Jusqu’à présent, un membre de l’auditoire et un avocat ont été expulsés de la salle – bien que leurs scrupules soient généralement dirigés vers l’audience elle-même, plutôt que vers un témoin spécifique.

Néanmoins, l’enquête a envoyé un rappel à toute personne prévoyant d’assister en personne aux débats de vendredi.

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«Le commissaire Rouleau s’attend à ce que tous les participants maintiennent le décorum des audiences et que la conduite de chacun dans la salle d’audience continue d’être respectueuse en tout temps», a-t-il déclaré.

— avec des fichiers de La Presse Canadienne

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