Biden ordonne une étude sur la crypto-monnaie alors que les commerçants attendent de nouvelles réglementations et législations

Le président Joe Biden a signé mercredi un décret ordonnant aux agences du gouvernement fédéral de coordonner les efforts pour évaluer les avantages et les risques posés par la propriété de la crypto-monnaie, et s’il faut créer une monnaie numérique américaine.

le nouvel ordre est la tentative la plus large de l’administration encore pour réglementer une industrie en croissance rapide et protéger les consommateurs, les investisseurs et l’économie américaine des pièges d’un marché que Gary Gensler, commissaire aux valeurs mobilières et aux échanges, compare au « Far West ».

Les actifs numériques, y compris les crypto-monnaies, ont explosé en popularité ces dernières années et ont dépassé les 3 billions de dollars en valeur en novembre, selon un Fiche d’information sur la Maison Blanche. Environ 16% des adultes américains, soit environ 40 millions de personnes, ont investi, échangé ou utilisé la cryptographie, a indiqué l’administration.

La Maison Blanche a ajouté que l’ordonnance demandera à diverses agences gouvernementales, y compris les départements du Commerce et du Trésor, de coordonner l’approche fédérale de la réglementation des actifs numériques.

“Nous avons besoin d’un cadre global et pangouvernemental pour faire face aux risques et opportunités émergents que présentent les actifs numériques”, a déclaré mercredi matin à CNBC Brian Deese, directeur du Conseil économique national de Biden.

“L’innovation financière et l’innovation technologique qui sous-tendent ce boom présentent de nombreux avantages potentiels, mais les risques et les coûts deviennent de plus en plus apparents”, a-t-il ajouté. “Nous avons besoin d’une structure gouvernementale du 21e siècle pour résoudre ce problème.”

Le bitcoin, l’une des crypto-monnaies les plus populaires au monde, a vu sa valeur en dollars bondir de plus de 9 % mercredi pour atteindre environ 42 300 dollars, selon Coin Metrics.

De nombreux régulateurs et organismes de surveillance, dont la SEC, la Commodity Futures Trading Commission et le Financial Stability Oversight Council, ont passé des années à essayer de renforcer les cadres juridiques existants pour surveiller les nouveaux marchés du bitcoin, d’Ethereum et de milliers d’autres jetons et actifs.

Mais les investisseurs et les législateurs affirment que de telles demi-mesures sont insuffisantes pour superviser l’avènement de ce qui est en train de devenir l’un des plus grands marchés du monde et positionner les États-Unis en tant que leader dans l’espace.

Cameron Winklevoss, président de l’échange de crypto Gemini Trust, a écrit mercredi que le décret de Biden est un “moment décisif” pour l’industrie.

“Cela ouvre la voie à une réglementation nationale réfléchie sur la cryptographie qui permettra aux constructeurs de construire à terre et de garantir que les États-Unis restent un leader de la cryptographie”, a-t-il écrit.

« Il est important que diverses agences (fédérales et étatiques !) et le Congrès travaillent en étroite collaboration », a ajouté Winklevoss. “La WH reconnaît l’importance d’une politique publique globale et de l’intérêt national dépassant les batailles juridictionnelles étroites pour développer au mieux un cadre cohérent et cohésif.”

Mais Winklevoss n’est pas le seul à penser ainsi.

Clifford Cone, associé du cabinet d’avocats Clifford Chance, dit dans une interview que les agences ont été réticentes à agir en tant qu’exécuteurs sans l’accord du Congrès. Rassembler divers régulateurs, législateurs et représentants de l’industrie dans une même pièce pour développer un cadre réglementaire, a-t-il déclaré, est une étape importante.

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“C’est une classe d’actifs qui ne va pas disparaître. Elle est devenue très importante et il y a beaucoup d’intérêts concurrents”, a déclaré Cone mercredi matin. “Beaucoup d’entre nous souhaitaient voir ce développement depuis des années, car il y a une telle pénurie de conseils là-bas.”

“Oui, vous pouvez vous adresser à la SEC et vous pouvez vous adresser à la CFTC. Mais le problème est que cette classe d’actifs ne s’intègre parfaitement dans aucun de nos cadres réglementaires existants en matière de valeurs mobilières ou de matières premières”, a-t-il poursuivi. “Donc, il y a eu une hésitation au sein de la SEC et de la CFTC pour vraiment aller de l’avant avec des orientations responsables basées sur des règles.”

L’avocat, qui a représenté VanEck alors que la société demandait l’approbation de la SEC pour un fonds bitcoin l’année dernière, a déclaré que beaucoup à Wall Street attendaient plus de commentaires du Congrès en 2022.

La sénatrice Cynthia Lummis espère combler le vide législatif autour des actifs numériques.

Le républicain du Wyoming rédige depuis des mois ce qui devrait être un projet de loi massif qui cherche à répondre à des questions fondamentales, mais toujours sans réponse, sur la manière dont les actifs numériques seront réglementés aux États-Unis.

Bien que le texte du projet de loi ne soit pas encore disponible, ceux qui connaissent la conception du projet de loi disent qu’il pourrait inclure des indications sur ce qui constitue une “sécurité” numérique par rapport à une “marchandise”, introduire une nouvelle famille de lois sur les marchés numériques pour régir les actifs et les échanges, et délimiter les pouvoirs des divers régulateurs fédéraux pour les faire respecter.

“Actuellement, nous n’avons tout simplement pas suffisamment de protection des investisseurs dans le financement, l’émission, le commerce ou les prêts de crypto”, a déclaré le chef de la SEC Gensler aux législateurs en septembre. “Franchement, à l’heure actuelle, cela ressemble plus au Far West ou à l’ancien monde du” acheteur méfiez-vous “qui existait avant la promulgation des lois sur les valeurs mobilières.”

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