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La querelle migratoire fait dérailler le plan d’expansion de la zone de voyage sans visa en Europe – POLITICO

Les projets d’extension de la zone de libre circulation en Europe se sont heurtés mercredi à un barrage routier après que l’Autriche a menacé d’empêcher trois pays de l’UE de rejoindre l’espace Schengen.

La raison : une vague de personnes sans papiers entrant dans l’UE, qui, selon l’Autriche, pourrait accélérer la migration illégale et même le trafic d’êtres humains et de drogue.

La question pourrait potentiellement faire dérailler une décision jeudi d’accueillir la Croatie, la Roumanie et la Bulgarie dans l’espace Schengen. La zone de libre circulation englobe actuellement 26 pays et a été l’une des réussites du projet européen, y compris même des pays non membres de l’UE comme la Suisse et l’Islande.

La poursuite de la croissance de la zone est désormais en suspens. Deux responsables impliqués dans les discussions ont déclaré qu’ils pourraient encore être en mesure de fixer jeudi un calendrier pour l’adhésion des trois pays. La Croatie, en particulier, semble bénéficier d’un solide soutien.

Mais selon trois responsables de différents pays, l’Autriche a clairement indiqué mercredi lors d’une réunion des ambassadeurs auprès de l’UE qu’elle s’opposait à l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie – un signe de la toxicité politique de la question de la migration.

Le pays d’Europe centrale a été à l’avant-garde d’une forte augmentation du nombre de migrants arrivant par les pays des Balkans occidentaux ces derniers mois, affirmant qu’il voit des chiffres qui rivalisent avec le pic de la crise migratoire de 2015 et 2016. Des chiffres récents montrent que plus de 77 500 premiers -les demandeurs d’asile ont demandé une protection internationale dans l’UE en août – 11 000 de plus que le mois précédent et le nombre mensuel le plus élevé depuis 2016.

L’Autriche n’est pas la seule à s’opposer au projet d’élargissement de Schengen.

Les Pays-Bas – l’une des principales destinations des migrants qui arrivent en Europe et qui est aux prises avec des problèmes de capacité d’asile – sont sceptiques quant aux intentions de la Bulgarie de rejoindre Schengen. Le Premier ministre néerlandais Mark Rutte a agacé Sofia en suggérant plus tôt cette semaine que les migrants peuvent passer de la Turquie en Bulgarie simplement en payant 50 € – une accusation que la Bulgarie rejette.

Jusqu’à présent, l’adhésion des trois pays à Schengen avait été traitée comme un accord global – soit tous les pays y ont participé, soit aucun ne l’a fait.

Mais une proposition de compromis a brièvement circulé mercredi, quelques heures seulement avant que les ministres de la justice et de l’intérieur ne votent sur la question le lendemain. Selon le plan, la Croatie entrerait, la Roumanie serait recommandée pour l’inclusion et la Bulgarie obtiendrait une voie par étape vers l’adhésion. L’accord n’a cependant pas recueilli un soutien suffisant.

Néanmoins, il y avait des signes que la Croatie pourrait au moins obtenir le feu vert jeudi, garantissant un accord politique qui devrait être finalisé plus tard.

La Roumanie en particulier est furieuse de l’impasse, arguant qu’elle devrait être dissociée de la Bulgarie. Les responsables roumains disent qu’ils n’ont rien à voir avec les milliers de migrants illégaux qui traversent l’Europe.

“La Roumanie ne devrait pas être punie de manière injustifiée et injustifiée”, a déclaré son ministre de l’Intérieur, Lucian Bode, dans un message sur Facebook.

Le représentant de la Bulgarie à la réunion des ambassadeurs de mercredi a également exprimé le mécontentement de son pays face à l’évolution de la situation.

La Hongrie a apporté son soutien à Sofia, critiquant l’Autriche pour avoir « opposé son veto » à la décision. La Hongrie elle-même a bloqué à elle seule plusieurs initiatives de l’UE au cours des derniers mois, y compris l’aide à l’Ukraine et une politique commune d’imposition des entreprises alors qu’elle se querelle avec la Commission européenne sur l’accès au financement de l’UE.

Les décisions concernant l’élargissement de Schengen doivent être soutenues à l’unanimité par les 27 pays membres de l’UE.




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