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Le défi du Kremlin ajoute des questions sur le fonctionnement du plafonnement des prix du pétrole

Moscou a insisté sur le fait qu’il ne vendrait pas de pétrole soumis à une limite de prix convenue par le Groupe des 7, même si cela signifie réduire la production, ajoutant aux questions de savoir si le plan, qui entrera en vigueur lundi, réussira à ralentir L’effort de guerre de la Russie en Ukraine.

Le Groupe des 7 nations a convenu vendredi de plafonner le prix du brut russe à 60 dollars le baril, mettant en place un plan complexe soutenu par les États-Unis pour limiter ce que la Russie, deuxième exportateur mondial de pétrole, peut facturer pour ses exportations de pétrole. Les partisans du plan affirment qu’il est susceptible de nuire aux finances du Kremlin, tout en conservant suffisamment de brut russe sur le marché pour éviter un choc mondial sur les prix du pétrole.

Dimanche, le vice-Premier ministre russe Alexander Novak a déclaré que le plafonnement des prix aurait un impact négatif sur le marché mondial et serait contraire aux règles de l’Organisation mondiale du commerce. Il a déclaré que la Russie “travaillait sur des mécanismes” pour saper l’application du plafond, sans donner plus de détails.

“Nous ne vendrons du pétrole et des produits pétroliers qu’aux pays qui travailleront avec nous sur les conditions du marché, même si nous devions réduire la production”, a-t-il déclaré sur Rossiya-24, un réseau d’information d’État russe.

Le plafonnement des prix devrait entrer en vigueur le même jour que l’embargo de l’Union européenne sur les importations de brut russe.

Alors qu’il n’était pas clair si le Kremlin donnerait suite à la menace de réduire la production – ce qui nuirait également à l’économie russe – des questions se posaient déjà quant à savoir si le nouveau plafonnement des prix pouvait être appliqué. Il compte sur chaque partie de la chaîne d’approvisionnement du pétrole russe pour attester du prix des expéditions, et les assureurs et les expéditeurs ont averti que les registres pourraient être falsifiés par ceux qui cherchent à maintenir le pétrole russe en circulation. La Russie a déclaré à plusieurs reprises qu’elle ignorerait la politique et refuserait de vendre du pétrole sous un prix plafond.

Samedi, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a critiqué la limite de prix comme étant insuffisante pour dissuader l’agression russe. S’exprimant dans un adresse du soir un jour après que les diplomates de l’Union européenne soient parvenus à l’accord après de longues négociations, il a déclaré que les architectes du plan “essayaient d’éviter les décisions difficiles”.

Le seuil de 60 dollars le baril était un compromis : un groupe de nations maritimes européennes avait exigé que le plafond des prix soit fixé à 70 dollars le baril ou au-dessus, pour s’assurer que leurs intérêts commerciaux ne seraient pas perturbés ; un autre groupe de pays pro-Ukraine avait exigé que le plafond soit fixé à ou autour de 30 dollars le baril pour réduire considérablement les revenus de la Russie. Finalement, les négociateurs ont décidé d’un prix qui se situe dans le voisinage de ce que paient actuellement les principaux acheteurs de pétrole russe, comme la Chine et l’Inde,

M. Zelensky a trouvé que l’accord manquait.

“La logique est évidente : si la limite de prix du pétrole russe est de 60 dollars au lieu de, par exemple, 30 dollars, dont la Pologne et les pays baltes ont parlé, alors le budget russe recevra environ 100 milliards de dollars par an”, a déclaré M. Zelensky.

“Cet argent ira non seulement à la guerre et pas seulement au parrainage par la Russie d’autres régimes et organisations terroristes”, a-t-il poursuivi. “Cet argent sera également utilisé pour déstabiliser davantage précisément ces pays qui essaient maintenant d’éviter de grandes décisions.”

Les États-Unis avaient mené la campagne en faveur d’un accord dans le sens de ce qui avait finalement été négocié. Après l’annonce de l’accord, la secrétaire au Trésor, Janet L. Yellen, a salué le plan. Cela a aidé “à atteindre notre objectif de restreindre la principale source de revenus de Poutine pour sa guerre illégale en Ukraine tout en préservant simultanément la stabilité de l’approvisionnement énergétique mondial”, a-t-elle déclaré, faisant référence au dirigeant russe, Vladimir V. Poutine.

Les sanctions occidentales n’ont jusqu’à présent pas réussi à affaiblir les exportations d’énergie de Moscou : la Russie est sur la bonne voie pour gagner plus cette année des ventes de pétrole qu’en 2021, soutenu par une flambée des prix mondiaux après le début de la guerre.

Les diplomates de l’UE ont convenu que le plafond des prix devrait être réexaminé tous les deux mois, ou plus fréquemment si nécessaire, par un comité de décideurs politiques des pays du Groupe des 7 et alliés.

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